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Explosión en el comercio de secretos: Suiza no quiere ser un refugio para espías

Explosión en el comercio de secretos: Suiza no quiere ser un refugio para espías

09.02.2018
Etiquetas: Suiza, Inteligencia, Servicios especiales, Bancos

Representantes del Servicio de Inteligencia Federal de Suiza (NDB - Nachrichtendienst des Bundes, Servicio de renseignement de la Confederación) dijeron que las nuevas leyes adoptadas recientemente "ayudará a cambiar la imagen del país como uno de los centros de exploración más activos en Europa." A lo largo del siglo pasado, debido a su estado neutral, un pequeño país alpino se ha convertido en una encrucijada y un sitio para servicios especiales de todo el mundo. Suiza se ha convertido en un lugar conveniente para los contactos del personal de inteligencia extranjera con sus agentes de terceros países. Explicamos, por ejemplo, que un empleado de la CIA de EE. UU. Va a Suiza para reunirse con su agente de Túnez. Agente en una reunión en Suiza envía su conservador de los documentos de la CIA y la compensación monetaria recibida, que había vestido de inmediato en su cuenta bancaria en Suiza. En la terminología de los servicios especiales suizos, esta práctica, que afecta directamente a Suiza, se denomina "lugar de encuentro". Hasta hace poco, en la abrumadora mayoría de los casos, el NDB observó en su casa la actividad en torno a "lugares", sin detenerlo. Ahora esta situación va a cambiar.

Las acciones de la contrainteligencia suiza contra los servicios especiales extranjeros tienen precedentes. Entonces, por ejemplo, en julio 2000 en Suiza hubo una fuerte demanda contra el espía israelí, el Mossad, que había sido atrapado in fraganti Isaac Bentala. Bental recibió un año de prisión en libertad condicional por participar en espionaje político contra terceros países y utilizar documentos falsos. Bental se convirtió en el primer agente confirmado del Mossad, que fue condenado fuera de Israel. Aparentemente, los servicios especiales suizos luego rompieron el ataque terrorista de los israelíes contra el representante local del Hezbolá libanés. Los suizos encontraron que Bental "violó la soberanía de Suiza de una manera insolente e intolerante" y que el Mossad tenía que informar a la agencia de inteligencia suiza de sus sospechas sobre el árabe. Suiza acordó liberar a Bental después de que Israel se disculpó y pagó una suma de 1,5 millones de francos suizos. Aparentemente, este caso también se complicó por el momento político real. Los israelíes acusaron a Suiza de acumular activos a expensas de las víctimas del Holocausto. Los suizos respondieron a una gestión similar en el caso Bental. Por lo general, en Suiza solo los cargos de espionaje militar tienen consecuencias en forma de enjuiciamientos. Las estadísticas judiciales suizas muestran que, incluso cuando los casos de espionaje llegaron al tribunal, las acusaciones no se han demostrado y los autores no escapan al castigo. Hasta hace poco, los "lugares", además de los relacionados con los intereses suizos, no estaban prohibidos, aunque mucho podría ser indeseable para los suizos.

En diferentes períodos hubo varias razones para convertir a Suiza en una plataforma para el trabajo operativo de los servicios especiales extranjeros. Esto fue especialmente significativo durante las Guerras Mundiales, gracias a la ubicación geográfica de Suiza en la unión de las potencias beligerantes. En 1942, el OSS de EE. UU. Creó su principal centro de inteligencia europeo en Berna, encabezado por Alain Dulles. Desde Suiza contra Alemania, una de las residencias de la inteligencia militar soviética de la "Capilla Roja" operada con Shandor Rado encabezado.

En los años de la posguerra, la reputación de Suiza como "centro internacional" de espionaje se vio reforzada una y otra vez. Actualmente, las siguientes ventajas de Suiza se consideran el centro del espionaje internacional. El país se encuentra en el corazón de Europa y es miembro del acuerdo de Schengen de la Unión Europea. Esto significa un control reducido en la entrada de Suiza desde los países vecinos de la Unión Europea y su salida. La presencia en Suiza de un gran número de turistas y viajeros de negocios significa que los miembros de la comunidad de inteligencia pueden pasar desapercibidos. En Suiza, no hay presencia visible de un estricto control policial y servicios especiales. Familiar con las realidades suizas contratista fugitivo de la CIA Edward Snowden en 2015 informaron que espías estadounidenses operan en Suiza, sin temor a ser expuestos, porque la inteligencia suiza, aunque bien informada y muy profesional, no representa una amenaza para ellos. Según Snowden, los servicios especiales suizos son de poca importancia para los estadounidenses. "Los representantes del gobierno de los Estados Unidos, incluso cuando violan las leyes suizas, tienen cierto nivel de comodidad, sabiendo que no habrá consecuencias", dijo Snowden.

Suiza tiene una moderna infraestructura de transporte y telecomunicaciones. Su sistema político estable garantiza la previsibilidad y la seguridad. Los suizos aprendieron a no hacer preguntas a los visitantes que acuden a ellos para confiar su dinero al sector bancario suizo.

Ginebra es la capital no oficial del espionaje internacional en Suiza. Aquí están las sedes internacionales de la ONU, la OMC, la OMS y el CICR. Hay representaciones de gobiernos extranjeros, embajadas, organizaciones internacionales, numerosas ONG. Zurich es interesante para el espionaje internacional de sus bancos. Berna - organizaciones de comercio internacional.

En agosto 2017, se supo que el personal de los servicios de inteligencia suizos estaba supervisando a los inspectores financieros de las autoridades fiscales alemanas, tratando de llegar a las cuentas de los ciudadanos alemanes protegidos por los bancos suizos. La fiscalía alemana abrió una investigación contra tres oficiales de inteligencia suizos bajo sospecha de espionaje para las autoridades alemanas. Resultó que la inteligencia suiza estaba tratando de determinar cómo la información sobre las cuentas en los bancos suizos llegó a Alemania. El secreto es la piedra angular de la industria bancaria suiza y, como se vio después, los servicios de seguridad suizos lo están protegiendo. De hecho, resultó que la inteligencia suiza protege la seguridad de sus compañías offshore. El asunto causó graves tensiones entre Alemania y Suiza y alcanzó el más alto nivel político.

Otra área importante es la no proliferación de armas de destrucción en masa. A través de Suiza, hay operaciones de países que violan el régimen de no proliferación nuclear. Suiza tiene una industria de alta precisión y una construcción de máquina herramienta. Se sabe que la "bomba islámica" para Pakistán fue creada con la ayuda de ingenieros suizos. La CIA logró interceptar a los contratistas suizos que trabajan para los programas nucleares de los países islámicos y redirigirlos contra los propios empleadores de Irán y Libia. Bajo la supervisión de la CIA, los ingenieros suizos de 2001 durante varios años proporcionaron a los iraníes y libios información falsa, materiales y equipos inadecuados para sabotear sus programas nucleares. Estas operaciones en territorio suizo se llevaron a cabo con el conocimiento y bajo el control de los servicios especiales suizos. Debido a la situación del espía y las encrucijadas criminales en alta mar de Suiza en Europa y el mundo, su Servicio de Inteligencia Federal mantiene contactos regulares con más de la inteligencia de 100, la policía y los servicios de seguridad de todo el mundo.

La debilidad externa de las agencias de inteligencia suizas, en su caso, de hecho, la profesionalidad en relación con las acciones de los servicios especiales extranjeros, los propios suizos explican las peculiaridades de su legislación. Anteriormente, el NDB no podía evitar tales actividades en tierras suizas en relación con la legislación local sobre la protección de la propiedad privada y la privacidad. El informe anual del NDB para 2014 reconoció que las herramientas de Suiza para investigar y combatir el espionaje extranjero eran más "limitadas que en otros países". "En este sentido, Suiza ofrece a los servicios extranjeros un marco más eficaz que otros países en los que las sanciones penales y las consecuencias políticas son más estrictas o más difíciles de predecir", dijo el informe.

Pero 25 September 2016, los votantes suizos en un referéndum aprobaron una nueva ley sobre el Servicio de Inteligencia (NDB), aprobando la extensión de sus poderes con el resultado de más del 65% de los votos. La nueva ley sobre NDB (LAIN) entró en vigencia a partir de 1 September 2017. Las innovaciones legales se relacionan con el servicio de inteligencia en sí mismo, el sistema para recolectar información y almacenarla, así como para controlar las actividades de inteligencia. La ley nuevamente formuló el mandato para una evaluación integral de la situación del NDB a favor de los beneficiarios de sus servicios. Esto ayuda a proteger otros intereses estratégicos importantes del país, como infraestructura crítica, espacio financiero y económico.

La ley permite a NDB ingresar a hogares y hoteles, piratear computadoras, escuchar conversaciones telefónicas y monitorear a personas sospechosas de participar en espionaje en beneficio de países extranjeros. NDB ha obtenido grandes oportunidades de maniobra en el campo del espionaje electrónico.

Gracias a esta ley, el Servicio Federal de Inteligencia (NDB) de Suiza reducirá la actividad desenfrenada de los servicios especiales extranjeros en su territorio. Esto fue informado por el secretario de prensa de NDB Isabelle Graber en una entrevista con la edición dominical suiza de NZZ am Sonntag. Según ella, el NDB es consciente de que Suiza se ha convertido en un "lugar de encuentro" entre exploradores de terceros países. En los últimos años, el número de reuniones de este tipo ha seguido creciendo. La razón del crecimiento fue que "el comercio de secretos se ha disparado". Esta tendencia, según Graber, dio lugar a un aumento correspondiente en las reuniones destinadas a intercambiar información por dinero. Señaló que muchas de esas reuniones se llevan a cabo en todo el país. Ellos "violan la soberanía de Suiza y pueden conducir a operaciones contra los intereses del país". Una portavoz de la agencia también dijo que el NDB trabaja con "agencias asociadas" en países extranjeros para evitar tales reuniones, siempre que los intereses de Suiza y de dichos socios sean "mutuos".

Armado con una nueva legislación, el NDB ahora "hace todo lo posible por observar las reuniones de terceros países para prevenirlas o al menos violarlas". Según el portavoz, este año el NDB proporcionó información sobre "reuniones de terceros países" al poder judicial varias veces.

Por lo tanto, Suiza ha introducido un marco legal más estricto para contrarrestar el espionaje internacional en sus tierras. A partir de la declaración del NDB, podemos esperar la iniciación en los tribunales de cualquier caso de espionaje en Suiza, no directamente relacionado con el espionaje contra este país. Aparentemente, las autoridades suizas intentan intimidar el espionaje internacional, que está demasiado desarrollado y se siente libremente en su territorio. Tal iniciativa de los suizos, cuyo objetivo es una confirmación externa de neutralidad, se está convirtiendo en una señal evidente de la creciente tensión internacional.

Ahora, de hecho, sobre el Servicio Federal de Inteligencia de Suiza y su historia. Ahora, bajo el techo del NDB, se combinan las funciones de inteligencia externa, contrainteligencia interna y policía secreta interna. Pero no siempre fue así. Antes de la creación del NDB en 2010, las funciones de reconocimiento y contrainteligencia se dividían tradicionalmente y eran competencia de varios departamentos: el ministerio militar y la policía.

La inteligencia militar suiza se estableció hace mucho tiempo, en 1891, es decir, aproximadamente al mismo tiempo que en los países vecinos. La Sección de Inteligencia o el Servicio de Inteligencia actuaron durante mucho tiempo como una división del Estado Mayor suizo. Debe entenderse que Suiza, a pesar de su tamaño, gracias al sistema de milicias, tenía un ejército grande y bien equipado. Es cierto que el servicio de inteligencia militar de Suiza, incluso en el período comprendido entre las guerras mundiales, no quedó particularmente impresionado con el alcance de sus actividades. En particular, ella usó archivos adjuntos militares solo en tres países claves para Suiza: Alemania, Francia e Italia.

El principal objetivo del trabajo de inteligencia y contrainteligencia en Suiza durante las guerras mundiales fue proteger la soberanía y la neutralidad del país. Durante la Segunda Guerra Mundial, el gobierno suizo, además de la inteligencia del Estado Mayor, también tenía una estructura de inteligencia privada, la llamada. "Bureau Ha", llamado así por el nombre de su líder Hans Hausumana (1915-1964).

Durante la Segunda Guerra Mundial, gracias al trabajo de inteligencia local y contrainteligencia, los ciudadanos suizos 900 fueron condenados en Suiza por espionaje a favor de potencias extranjeras. Con respecto a los militares, entonces funcionaban las normas de tiempos de guerra. Entre 1942 y 1945 años, los soldados 17 y los oficiales del ejército suizo fueron ejecutados por espionaje.

En el período subsiguiente de la Guerra Fría, el convicto más famoso por espionaje en Suiza fue el brigadier (rango militar) Jean-Louis Jeanneier(1910-1992). En 1977, fue condenado a 18 años de prisión por espionaje a favor de la URSS.

Las funciones de contrainteligencia en Suiza durante mucho tiempo fueron competencia de la policía, que estaba subordinada a la Oficina del Fiscal General. La policía política secreta de Suiza operó desde 1848 año como una unidad de la policía general. El año revolucionario señala claramente los objetivos de su actividad principal: la lucha contra la revolución social. Uno de los objetivos de la policía secreta en esta dirección en la segunda mitad del siglo XIX y principios del siglo XX fue la lucha contra el movimiento de huelga y el control de los sindicatos.

Durante la Primera Guerra Mundial en Suiza, las actividades de supervisión de la policía se intensificaron. En 1917, el Departamento de Policía Federal estableció un departamento de policía de inmigración que registró a todos los extranjeros que vivían en Suiza. Durante las décadas anteriores, Suiza se ha convertido en un refugio seguro para todo tipo de revolucionarios internacionales. Por ejemplo, los revolucionarios rusos en Suiza son bien conocidos en la Rusia moderna, y los indios en la India. El bienestar doméstico del país más la neutralidad suiza y la no intervención en los asuntos de los activistas revolucionarios han convertido al país en un atractivo refugio para ellos.

En 1935, se reformó el servicio de policía como parte de la Fiscalía General. La policía federal suiza se dividió en policías, que se ocuparon de la "protección preventiva" del estado, y la policía "judicial", que llevó a cabo la protección represiva del estado. La función de la policía secreta pasó a la policía, dedicada a la "protección preventiva". Supervisó a los extremistas de izquierda y derecha, a los separatistas del cantón de Jura, a la contrainteligencia y luchó contra el terrorismo, contrarrestó el tráfico de drogas, las armas y la trata de personas.

En 1989, Suiza se sorprendió por el escándalo. El público supo que durante los años de la Guerra Fría, la policía federal, con el propósito de "rastrear el estado de Suiza", creó un fondo de seguridad del estado con archivos de cientos de miles de ciudadanos suizos y muchas organizaciones. Este evento fue una prueba de confianza del estado. La Asamblea Federal al mismo tiempo nombró una comisión parlamentaria para investigar las actividades del Departamento Federal de Justicia y Policía y, entre otras cosas, la recopilación de datos personales por parte de la Oficina del Fiscal General.

El escándalo 1989 fue la razón principal de la subsiguiente reorganización fundamental de los órganos de seguridad del Estado suizo. El sistema suizo de servicios especiales fue reformado y sometido a un control más estricto por parte del parlamento. En 1999, las fuerzas de la policía federal se fusionaron en el Departamento de Policía Federal. En 2001, las tareas de la policía judicial fueron asignadas a la Policía Criminal Federal (FCP). El Servicio de Análisis y Prevención (SAP), creado en 2004, fue responsable dentro de la policía de las medidas policiales preventivas de seguridad del estado. Pero en 2010, SAP se conectó con el Servicio de Inteligencia Estratégica para formar el actual Servicio Federal de Inteligencia (NDB).

En 2000, la inteligencia se separó del Estado Mayor General y se transformó en una unidad civil del Ministerio Federal de Defensa, Defensa Civil y Deportes (DDPS). Por lo tanto, se creó el Servicio de Inteligencia Estratégica (SIS). Simultáneamente, con DDPS, también hay un Servicio de Inteligencia Militar puramente militar (MIS). MIS se estableció en 2001 como el sucesor del Servicio de Inteligencia Militar (AIS). AIS, a su vez, fue el sucesor del Servicio de Inteligencia Militar (TIS) (1961-1970). El espionaje electrónico en Suiza es manejado por el Servicio Postal de Monitoreo y Comunicación bajo solicitudes especiales del Departamento Federal de Justicia y Policía. A su vez, NDB es el operador de su propio sistema de inteligencia electrónica de radio: Onyx.

Por lo tanto, desde 2010, el Servicio Federal de Inteligencia (NDB) es la herramienta principal entre los servicios de seguridad activos en la política de seguridad de Suiza, que tiene un mandato legalmente definido. Las actividades preventivas del NDB están claramente separadas de las actividades represivas de los organismos encargados de hacer cumplir la ley. En este sentido, el NDB no es una agencia de aplicación de la ley. Sus principales tareas son prevenir, evaluar la situación y los responsables de las políticas. El Servicio de inteligencia realiza la tarea de obtener y evaluar información de fuentes abiertas y el uso de medios y métodos secretos. La seguridad del Estado está asociada con la protección del país contra el espionaje de los servicios de inteligencia extranjeros, la protección contra el terrorismo, el extremismo y otras actividades ilegales. A nivel federal, el NDB informa principalmente al Consejo Federal, los ministerios (departamentos) y los líderes militares. También apoya a los cantones para garantizar la seguridad interna y la aplicación de la ley a nivel federal. El NDB trabaja estrechamente con varias autoridades y oficinas federales y cantonales, con inteligencia militar MIS, la Oficina Federal de Policía (fedpol), la Oficina del Fiscal General suizo.

La recopilación de información sobre ciudadanos suizos se lleva a cabo por el NDB a una resolución triple: del Tribunal Administrativo Federal, el Comité de Seguridad del Consejo Federal y la Dirección General del Ministerio Federal de Defensa, Defensa Civil y Deportes (DDPS). Según la última ley, la supervisión de NDB se fortalece significativamente. Todas las acciones de NDB están sujetas a un monitoreo continuo. El NDB es controlado inmediatamente por cuatro instancias: el parlamento, el Consejo Federal, la Administración Federal y su propio ministerio. El Director del NDB informa directamente al Ministro - Jefe del Ministerio de Defensa, Defensa Civil y Deportes (DDPS)

NDB es un servicio de inteligencia pequeño pero efectivo. Según los últimos informes de los medios, NDB emplea empleados de 300. Cuando el lugar de trabajo temporal 23 se creó en la inteligencia suiza después del ataque terrorista en París, entonces, de acuerdo con el director de NDB, Marcus Silera, recibieron más de las aplicaciones 1200 de aquellos que deseaban unirse a la organización. Rusia y sus servicios especiales son considerados en el NDB como antipáticos. En 2016, los medios de comunicación suizos informaron que el director del NDB despidió a uno de sus empleados por un enlace con un ciudadano ruso mientras se encontraba en un viaje de negocios en Moscú.

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