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31.01.2018

Antes de "Nord Stream - 2" solo había tres obstáculos

Se ha dado otro paso para implementar el más importante para el proyecto de la economía rusa: el gasoducto Nord Stream-2. Alemania emitió uno de los permisos clave que son importantes para su colocación. Pero esta etapa no puede llamarse final. ¿Qué otros pasos, aparte de los puramente técnicos, es necesario pasar a Gazprom para que el proyecto realmente comience a funcionar?

El miércoles, Alemania recibió permiso para colocar el gasoducto Nord Stream-2 en sus aguas territoriales. "Esta es una decisión clave, que ahora hace que sea posible iniciar la construcción de la sección más importante de la nueva tubería de gas costa afuera" Nord Stream - 2 "en aguas territoriales alemanas y en tierra terminal de recepción en Greifswald", - dijo el presidente de la junta de Gazprom, Alexei Miller.

Este es el permiso para la construcción de la sección 55-kilómetro del gasoducto y la sección de tierra en el área de Lubmin cerca de Greifswald. Fue emitido por Stralsund Mining Office de la compañía, operador del proyecto Nord Stream 2 AG. Sin embargo, esta no es la única solución que el operador del futuro gasoducto debería recibir.

¿Qué obstáculos se interponen en la construcción de Nord Stream - 2?

En primer lugar, Alemania aún no ha emitido todos los permisos necesarios. "En el permiso emitido, se trata de la terminal y la plataforma continental, perode Alemania requerirá otro permiso de otra agencia - para la construcción en la zona marítima económica exclusiva más millas 15 a aguas danesas"- dice el subdirector del Fondo Nacional de Seguridad Energética, Alexei Grivach. Sin embargo, es poco probable que Alemania espere sorpresas, y ciertamente este permiso será recibido.

En segundo lugar, deben emitirse los permisos correspondientes para la construcción de tuberías en las aguas territoriales de Finlandia, Suecia, Dinamarca y Rusia.Gazprom espera recibir todos estos permisos en el primer trimestre de 2018 y comenzar la construcción de la tubería para completarla para el final de 2019. Ya para fines de año 2017, se firmaron contratos para todos los materiales, equipos y servicios básicos necesarios para realizar trabajos de construcción. Más de la mitad de las tuberías requeridas ya han sido fabricadas.

"La idea de los problemas con estos permisos no debe ser, porque el" Nord Stream - 2 "repite casi por completo la ruta« Nord Stream - 1 'para los que se han emitido todos los permisos, que ya está construido y funciona de acuerdo con todas las normas de derecho' - dice Alexey Grivach.

Los riesgos de la intervención de la política en el caso Nord Stream-2 existen, excepto en el caso de Dinamarca. La tubería debe cruzar las aguas territoriales y la zona económica exclusiva de Dinamarca en un tramo de 139 km y pasar por la isla de Bornholm. La solicitud de un permiso de construcción para la tubería y un informe sobre el impacto potencial del proyecto en el medio ambiente fueron entregados a la Agencia Danesa de Energía en abril 2017.

La autorización de aprobación está bajo la autoridad de la Agencia Danesa de Energía y puede rechazar la solicitud solo sobre la base de consideraciones ambientales. Sin embargo, debido a la presión de los EE. UU., El procedimiento para aprobar la construcción de la tubería se modificó retroactivamente. Ahora la construcción del oleoducto debe ser aprobada por el Ministerio de Asuntos Exteriores de Dinamarca. El departamento tiene la oportunidad de negarse, explicando su decisión de intereses de política exterior y consideraciones de seguridad. Y el humor de los políticos daneses no está a favor del proyecto ruso.

Por lo tanto, el operador del gasoducto ya ha trabajado en este caso una ruta alternativa sin pasar por Dinamarca. Será más largo en 10 km, pero en la escala de la longitud total del gasoducto en 1200 km, este es un aumento menor.

Nadie espera sorpresas de Suecia y Finlandia. En Finlandia, la decisión de permitir la construcción en la zona económica exclusiva requiere el consentimiento del Gobierno de Finlandia. Y el Primer Ministro del país dijo que para él los principales problemas son la ecología y la economía. Por razones medioambientales, no puede haber rechazo: el procedimiento para la evaluación del impacto ambiental (EIA) se llevó a cabo y todo se cumplió.

Una situación similar ocurre en Suecia, pero con una peculiaridad. El 2017 años solamente verano Solvesborga municipio y la administración del distrito de la provincia de Blekinge en el sur de Suecia pidió al gobierno con los requisitos adicionales a Nord Stream AG 2. Preguntaron antes del inicio del gasoducto en la zona económica de Suecia para presentar un plan para la liberación en el futuro del lecho marino de las tuberías pavimentadas. En el proyecto "Corriente del Norte - 2» ninguno de esos elementos, ya que el problema del desguace surgen sólo después de la expiración de la vida útil de la tubería (que es un tiempo muy largo). No habría sido terrible si no hubiera sido por el requisito de hacer estos cambios antes de que comenzara la construcción. ¿Gazprom tendrá éxito en hacer adiciones a tiempo y habrá nuevas demandas inesperadas de los suecos? Es poco probable, pero no se puede descartar nada.

"De acuerdo con la legislación actual, se deben obtener permisos, a menos que, por supuesto, exista una grosera interferencia política", dijo Grivach.

En tercer lugar, otro problema es puramente político, pero no menos importante. A saber: los intentos de la Comisión Europea, con el apoyo de los Estados Unidos, Polonia y una serie de otros países, para conducir el Nord Stream-2 en el marco de la legislación de la UE. La CE en noviembre redactó enmiendas a la directiva del gas de la UE. Según ellos, la operación del Tercer Paquete de Energía debería extenderse a todos los gasoductos que ingresen al mercado de gas de la UE desde terceros países.

Ahora, "Nord Stream - 2" no entra dentro de las disposiciones del Tercer Paquete de Energía, ya que no pasa por el territorio de la UE. Si el EC se sale con la suya, entonces Gazprom no puede ser el único propietario y administrador de Nord Stream - 2. Además, esta tubería tendrá que bombear gas de productores independientes de Gazprom. Dada la gran inversión en este proyecto, la necesidad de entregarlo en las manos equivocadas claramente no va a complacer a Rusia. Después de todo, son los que construyeron, deberían rechazar las inversiones, y no alguien más que vino a todo listo.

"Esto lleva a un litigio a largo plazo. Nuestros oponentes estarán satisfechos, porque no tienen la tarea de mejorar el gasoducto o su gestión. Se trata de detener el proyecto como mínimo, y es mejor cerrarlo por completo ", dice Alexey Grivach.

Probablemente, Gazprom ganará en este litigio, pero no habrá un funcionamiento normal del "Nord Stream" - 2, hasta que el tribunal tome una decisión. Y esto puede llevar varios años. Sin embargo, estos riesgos no son para el comienzo de la construcción de la tubería, pero ya con su funcionamiento.

Fuente: MIRE

autor: Olga Samofalova

Etiquetas: Nord Stream, Gas, Alemania, Gazprom, Economía, Construcción, Rusia, Europa, Analytics, Dinamarca, Suiza, Política, UE, Comisión Europea