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Para retirar los reclamos de Gazprom, Europa eligió un momento especial

Para retirar los reclamos de Gazprom, Europa eligió un momento especial

25 2018 mayo
Etiquetas: Rusia, Economía, Gazprom, UE, Gas, Comisión Europea, Análisis, Europa

La investigación antimonopolio, que la Comisión Europea ha estado llevando a cabo durante seis años contra Gazprom, finalmente se cierra. La compañía rusa fue amenazada con multas gigantescas de un billón de dólares, y ahora se acabó. ¿Por qué la CE hizo un regalo así a Rusia ahora y qué tomará de Gazprom?

Gazprom y la UE acordaron la solución del caso antimonopolio, dijo la CE en un comunicado. Gazprom está satisfecho con la decisión de la Comisión Europea al respecto, dijo Alexander Medvedev, vicepresidente del directorio del exportador ruso de gas. Según él, la decisión es la más aceptable para el mercado de gas de los países de la UE. Gazprom siempre ha cumplido con los requisitos de competencia en la UE y continuará cumpliéndolos en el futuro, agregó.

En este caso la empresa rusa amenazada enormes multas - hasta un tercio de sus ingresos anuales de las operaciones en el mercado europeo. Teniendo en cuenta que los ingresos por la venta de gas a los países extranjeros a finales del año ascendió a 2017 1,6 billón de rublos, sólo el año pasado Gazprom tendría que pagar 480 6,6 mil millones o mil millones de euros, si las cosas tomaron un giro diferente. En el año 2016 los ingresos de Gazprom en Europa ascendió 1,4 billones de rublos, lo que significa que la pena podría ser 420 6 mil millones o más mil millones de euros.

Es mucho más ventajoso estar de acuerdo en tal caso. Y Gazprom hizo concesiones, que Bruselas informó el año pasado. Y ahora, finalmente, la CE ha dado bien y cierra el caso antimonopolio. ¿Qué hará Gazprom para evitar pagar multas multimillonarias y valió la pena?

Primero, la CE obligó a Gazprom a garantizar el suministro de gas a Europa Central y del Este a precios competitivos. EC hizo estas obligaciones legalmente vinculantes según el art. 8 regulación antimonopolio de la UE. Si Gazprom incumple esta obligación, será multado hasta un 10% de la facturación global de la compañía.

El segundo punto es que Gazprom debería permitir la reexportación de gas ruso a sus clientes en la UE.

El tercer punto es que Gazprom no debe exigir compensación a Bulgaria por la cancelación del proyecto South Stream.

"De hecho,

Gazprom cumplió estas condiciones por el año 2014. Solo EC no estaba con la mano, así que reconoce esto rápidamente.

Y la decisión fue tomada por los europeos el año pasado, pero no la publicaron en el contexto de la tensión entre la UE y Rusia. Estábamos esperando un momento más pacífico ", dijo Igor Yushkov, el principal experto del Fondo Nacional de Seguridad Energética.

La retirada de esta decisión ahora puede explicarse por el deseo de Europa de apoyar a Gazprom y su proyecto de oleoductos en el contexto de una clara amenaza de EE. UU. Para inundar Europa con su costoso GNL y, en general, bajo la presión comercial de Washington en otros frentes.

"La politización del tema en torno a" Nord Stream - 2 "ha llegado a su clímax. En este contexto, la CE cierra el caso antimonopolio, dice que Gazprom lo ha corregido todo, que no hay más reclamos, que funciona en el marco de la legislación. La solución de esta decisión ahora, y no el año pasado, es mucho más rentable para Gazprom. Europa muestra así que todas las actividades de Gazprom son exclusivamente económicas, que "Nord Stream - 2" no es un proyecto político y debe realizarse ", dijo Yushkov.

En cuanto a la abolición de la reexportación, entonces, según él, Gazprom ya ha presentado este ítem casi todos los contratos durante mucho tiempo. "De lo contrario, no habría gas inverso de la UE a Ucrania. Después de todo, ¿de dónde viene el gas de Hungría, Eslovaquia y Polonia para Ucrania? No lo extraen, pero se dedican a la reexportación de gas ruso ", dijo el experto del NESB.

La política de precios de Gazprom en la UE también se ha vuelto más conservadora en gran parte debido a la caída de los precios del petróleo y, en consecuencia, del gas. En promedio, el precio del gas ruso en Europa en 2017 fue 179 dólares por cada mil metros cúbicos. "En absoluto, el precio ahora es casi el mismo. Solo en Alemania es un poco diferente. Gazprom admite que hace un descuento. Pero defendió su posición: con la cooperación fuerte de Alemania, hay un programa de intercambio de activos, a través del cual Gazprom ingresó a las compañías de comercialización alemanas, y los alemanes están extrayendo en Rusia ", explica Igor Yushkov.

Gazprom no tendrá que bajar los precios, porque ya son muy bajos. "El gas ruso es más barato no solo para GNL, sino también para el gas en el mercado spot. ¿Qué tipo de monopolista es este, quién tiene la oferta más barata en el mercado? Esto es absurdo ", agregó la fuente. La misma Lituania y Polonia tienen sus propios terminales de GNL, pero no los usan a plena capacidad. Podrían comprar más GNL, pero no lo hacen, porque no están contentos con los precios. Mientras que gracias a una buena propuesta, Gazprom ha establecido registros para el volumen de suministros a Europa durante dos años.

La CE también insistió en la introducción de un componente spot en la fórmula, pero a petición del cliente, Gazprom ha estado introduciendo esta variable por mucho tiempo. Otra cosa es que si los precios del petróleo caen nuevamente, entonces vincularse al lugar puede resultar no rentable.

La comisaria europea de Competencia, Margret Vestager, añadió que la resolución del caso antimonopolio contra Gazprom no impide que las personas interesadas en Europa Central y Oriental le pidan una indemnización a través de los tribunales nacionales. Pero en esto no hay nada nuevo. En contratos a largo plazo, se escribe que cada pocos años un consumidor puede solicitar una revisión de precios, y si Gazprom no está de acuerdo, entonces el problema se decide en el tribunal. Y absolutamente todos los europeos lo han hecho. Como regla general, los tribunales europeos se pusieron del lado de los consumidores, y Gazprom redujo los precios. A menudo Gazprom, sin esperar una decisión judicial, proporcionó un descuento e incluso pagó pagos retroactivos.

Esperar una afluencia de demandas contra Gazprom es poco probable. "Será muy difícil para el consumidor justificar por qué quiere un gas aún más barato". Anteriormente, los precios spot se usaron como argumento, que fueron más bajos, pero ahora en el lugar, el gas es más costoso que según los contratos con Gazprom. Ahora, por el contrario, Gazprom debería haber ido a los tribunales y exigió aumentar los precios que cayeron debido a los movimientos irrazonables del mercado ", dijo irónicamente Yushkov.

En cuanto a la reverencia hacia Bulgaria y la negativa a compensar el fracaso de South Stream, este punto, por supuesto, parece extraño, obviamente no tiene nada que ver con el procedimiento antimonopolio. El proyecto fue cerrado por razones políticas luego de que Bulgaria fuera visitada por senadores estadounidenses. Y la Comisión Europea luego sucumbió a la influencia de los Estados Unidos. "Lo más probable es que cuando Bruselas obligó a Bulgaria a abandonar South Stream, prometieron resolver el asunto con enormes costos, encubrir a los búlgaros, de ahí la demanda de Gazprom", concluye la fuente.

Olga Samofalova
MIRE
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